Vijf jaar legale online kansspelen in Nederland: KSA-voorzitter Groothuizen belicht handhavingsstrategie
De Nederlandse Kansspelautoriteit (KSA) viert vijf jaar legale online kansspelen met een blogpost van voorzitter Michel Groothuizen die de balans opmaakt en de prioriteiten voor de komende periode schetst, terwijl studies aangeven dat ongeveer negentig procent van de Nederlandse online gokkers enkel gebruikmaakt van vergunde aanbieders en de illegale markt nog steeds evenveel omzet genereert als de legale sector.
Context van de legalisering en huidige marktomvang
Vijf jaar na de invoering van de Wet kansspelen op afstand heeft de KSA data verzameld die laten zien hoe de markt zich heeft ontwikkeld en welke uitdagingen nog steeds bestaan, waarbij de voorzitter in zijn blogpost benadrukt dat handhaving een topprioriteit blijft omdat de illegale omzet per euro legale omzet nog steeds één euro bedraagt.
Volgens de cijfers die Groothuizen presenteert, blijft de kanalisatie naar vergunde platforms rond de negentig procent hangen, maar de gelijke verdeling van inkomsten tussen legaal en illegaal aanbod maakt duidelijk dat verdere maatregelen nodig zijn om de balans te verschuiven.
De duale aanpak: verleiden en vechten
Groothuizen beschrijft een strategie die zowel samenwerking als handhaving combineert, waarbij de KSA eerst kiest voor overleg met grote technologieplatforms om illegale aanbiedingen te beperken en pas daarna juridische stappen overweegt als vrijwillige maatregelen tekortschieten.
De voorzitter wijst specifiek op de ontwikkeling van een EU-brede whitelist in samenwerking met Google, een initiatief dat illegale kansspelreclame en aanbiedingen beter zichtbaar en blokkeerbaar moet maken voor Nederlandse gebruikers.
Samenwerking met Big Tech en Europese initiatieven
De blogpost benadrukt dat de KSA actief werkt aan afspraken met grote techbedrijven om illegale content te werenen, terwijl een Europese whitelist met Google als voorbeeld dient voor bredere afspraken binnen de EU om grensoverschrijdende illegale aanbiedingen aan te pakken.
Deze samenwerkingslijn loopt parallel aan de mogelijkheid om boetes op te leggen op basis van Nederlandse wetgeving of de Digital Services Act wanneer platforms niet vrijwillig meewerken aan het verwijderen van illegale gokcontent.
Handhavingsmogelijkheden en juridische instrumenten
Als vrijwillige maatregelen onvoldoende effect sorteren, houdt de KSA de optie open om boetes uit te delen onder de Nederlandse kansspelwet of de Digital Services Act, waarbij Groothuizen aangeeft dat beide instrumenten beschikbaar blijven om illegale aanbieders en hun reclamekanalen aan te pakken.
De blogpost maakt duidelijk dat de autoriteit beide sporen tegelijkertijd volgt: enerzijds het verleiden van spelers naar legale platforms via betere zichtbaarheid en anderzijds het vechten tegen illegale activiteiten door middel van technische blokkades en juridische procedures.
Conclusie
De blogpost van Michel Groothuizen laat zien dat de KSA vijf jaar na legalisering nog steeds werkt aan een evenwichtige aanpak waarbij samenwerking met technologiebedrijven en handhaving elkaar aanvullen, terwijl de gepresenteerde cijfers over negentig procent legale deelname en een even grote illegale markt de noodzaak van voortdurende prioritering onderstrepen. De volledige blogpost is te lezen op kansspelautoriteit.nl/verleiden-vechten-allebei en het nieuws-overzicht staat op kansspelautoriteit.nl/nieuws.