
Kansspelautoriteit Rapporteert Daling Kanalisatie naar 49 Procent in Eerste Halfjaar 2025

Volgens de Kansspelautoriteit daalde de kanalisatie in de Nederlandse online gokmarkt naar 49 procent in de eerste helft van 2025, vergeleken met 51 procent aan het einde van 2024, terwijl de illegale sector de legale operators overtrof in termen van bruto spelopbrengst. Het jaarverslag van de toezichthouder belicht deze verschuiving en benadrukt de impact van strenge beschermingsregels die spelers richting niet-gelicentieerde aanbieders sturen.
Belangrijkste Bevindingen uit het Jaarverslag
De Kansspelautoriteit publiceerde in haar jaarverslag 2025 concrete cijfers over de marktdynamiek, waarbij de legale sector een kleiner aandeel van de totale bruto spelopbrengst vastlegde dan voorheen, en de illegale markt groeide in omzet. Beleidsmakers en toezichthouders noteerden dat strenge maatregelen rond spelersbescherming, zoals limieten en verificatieprocedures, bijdroegen aan deze trend zonder dat de totale marktvolume afnam. Data uit het rapport tonen aan dat de illegale operators nu meer bruto spelopbrengst genereerden dan hun legale tegenhangers in dezelfde periode.
Observers die de sector volgen, wijzen erop dat de daling van 51 naar 49 procent een indicatie vormt van een bredere verschuiving, waarbij spelers alternatieven zochten buiten het gereguleerde kader. Het rapport koppelt deze ontwikkeling direct aan de bestaande regelgeving die in werking was sinds de legalisering van online gokken in Nederland.
Oorzaken van de Groei van de Illegale Markt
Strenge beschermingsregels, waaronder verplichte limieten op stortingen en strenge identificatie-eisen, creëerden volgens het KSA-rapport een omgeving waarin sommige spelers overstapten naar ongeautoriseerde platforms die dergelijke restricties niet hanteerden. Deze verschuiving resulteerde erin dat de illegale sector een groter deel van de bruto spelopbrengst claimde, terwijl de legale operators hun positie zagen verzwakken. Het jaarverslag beschrijft hoe deze regels, bedoeld om kwetsbare spelers te beschermen, tegelijkertijd de aantrekkingskracht van niet-gereguleerde aanbieders vergrootten.
Figures in het rapport illustreren dat de overname in bruto spelopbrengst niet gepaard ging met een daling in algehele gokactiviteit, maar eerder met een herverdeling tussen legale en illegale kanalen. Experts die de markt analyseren, observeren dat spelers die eerder binnen het legale systeem bleven, nu vaker routes kozen die minder beperkingen oplegden.
Waarschuwingen en Marktontwikkelingen
De Kansspelautoriteit waarschuwde in het jaarverslag expliciet voor de toenemende omvang van de zwarte markt en de risico's die daarmee gepaard gaan voor consumentenbescherming. Het document benadrukt dat de daling in kanalisatie een signaal vormt dat verdere aanpassingen in het reguleringskader mogelijk nodig zijn om de balans te herstellen. In mei 2026 bleven deze bevindingen relevant, aangezien beleidsdiscussies over aanpassingen in de regelgeving voortduurden op basis van deze data.

Het rapport koppelt de statistieken aan bredere trends in de sector, waarbij de bruto spelopbrengst van illegale aanbieders steeg terwijl legale platforms hun aandeel zagen krimpen. Die ontwikkeling voltrok zich ondanks de aanwezigheid van een vergunningsstelsel dat in 2021 werd geïntroduceerd. Volgens de Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 vormden deze cijfers een basis voor toekomstige monitoring en mogelijke interventies.
Impact op de Bruto Spelopbrengst en Kanalisatie
De overstap naar illegale operators beïnvloedde de verdeling van de totale bruto spelopbrengst, met als gevolg dat de legale sector onder de 50 procent zakte. Het KSA-document beschrijft hoe deze daling zich manifesteerde in de eerste zes maanden van 2025 en hoe de illegale markt hierdoor een dominante positie verwierf in termen van gegenereerde inkomsten. Marktanalisten die de cijfers bestudeerden, noteerden dat de kanalisatiegraad een directe maatstaf vormt voor het succes van het vergunningsstelsel.
Het rapport bevat specifieke verwijzingen naar de rol van beschermingsmaatregelen als katalysator voor de verschuiving, zonder dat andere factoren zoals marktomvang werden genegeerd. Die analyse toont aan dat de totale activiteit stabiel bleef of licht toenam, maar dat de verdeling tussen legale en illegale kanalen veranderde.
Conclusie
Het jaarverslag van de Kansspelautoriteit uit 2025 presenteert een duidelijk beeld van de daling in kanalisatie naar 49 procent en de daarmee samenhangende groei van de illegale markt in bruto spelopbrengst. De bevindingen benadrukken de effecten van bestaande beschermingsregels en bieden een feitelijke basis voor verdere evaluatie van het Nederlandse gokreguleringssysteem. Data uit het document blijven een referentiepunt voor ontwikkelingen in de sector, inclusief in de periode rond mei 2026.